Что такое государственные и муниципальные займы?

Государственные и муниципальные займы

Государство, а так же органы региональной и муниципальной власти при дефиците средств для покрытия бюджетных трат, имеют право брать кредитные обязательства в форме займа.

Инвесторами (заимодателями) выступают физические лица,  компании, занимающиеся выдачей кредитов (местные и иностранные), ИП и юридические лица, сторонние государства. Государственный займ выдается Российской Федерации, ее регионам или муниципалитетам. Деньги предоставляется на определенное время с начислением обязательных процентов.

Классификация займов

Подразделы займов:

  • Внутренние – выдаются на территории страны (в рублях);
  • Внешние займы – получают от международных организаций (в валюте).

Исходя из уровня власти, на котором заимствуются денежные средства, их можно квалифицировать на:

  • Федеральные;
  • Региональные;
  • Муниципальные;

Внимание! Государственная задолженность представлена в виде ценных бумаг, кредитов, гарантий и поручительств от государства. Организации, которые осуществляют кредиты, могут быть отечественными и международными.

Популярный тип денежного займа – это выпуск облигаций, или по-другому ценных бумаг. Они выпускаются от имени России, субъекта РФ и муниципалитета РФ.

На сегодняшний день распространяется следующие облигации:

  • ГКО – государственные краткосрочные займы (срок кредита до 12 месяцев);
  • ОФЗ – облигации федеральных займов (облигации купонного типа с начислением процентов, распространяется среди обычного населения);
  • ОГСЗ – облигации государственного сберегательного займа (выпускает только Министерство Финансов, срок обращения 12-24 месяца);
  • ОГНЗ – облигации государственного нерыночного займа (предоставляются только юридическим лицам).

Внимание! Главные особенности заключаются в надежности вложения и наличии льготного налогообложения. Заимодатель может быть уверен в том, что не потеряет свои финансовые вложения.

В отличие от других видов инвестирования, доходность ценных бумаг значительно больше. Налог имеет на полученный доход минимальный процент, часто не начисляется.

Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов

Внутренние и внешние заимствования  страны регламентируются различными законами, кодексами, поправками, нормативными актами, дополнительными соглашениями.  Два основных документа, на которых базируется вся законодательная база:

  1. Федеральный Закон «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
  2. Второй документ, Бюджетный Кодекс РФ. Он важен для осуществления правового регулирования – определяет основы бюджетных отношений.

Управляют долговыми обязательствами Правительство РФ при поддержке Министерство Финансов РФ.

Основные цели муниципального займа?

Облигации муниципального займа

К внутренним заимствованиям относятся субфедеральные облигационные и муниципальные займы. Они выдаются только в российской валюте – рубль. Выпускание обеспечивается имуществом и средствами бюджета.

Муниципальные займы один из вариантов привлечь дополнительные наличные средства, они представлены в двух основных видах:

  • Ценные бумаги;
  • Ссуды.

Самая распространенная форма – это облигации.  Они выпускаются на различные цели, закрепленные законодательством РФ (например, строительство дорог, реконструкцию зданий).

Основные цели муниципального займа:

  • Финансирование дефицита бюджетных средств;
  • Финансирование бюджетов внебюджетных фондов;
  • Покрытие временной недостаточности финансовых ресурсов для исполнения бюджетов внебюджетных фондов.

Внимание! Заемщиками становятся представители органов власти муниципалитета, администрации города, городского округа, района, края.

По времени кредиты можно разделить на три вида:

  • Кратковременные – предельный срок погашения составляет 1 год;
  • Среднесрочные – от 12 месяцев до 60 месяцев;
  • Долговременные – выдается от 5 лет, максимальный срок -30 лет.

Узнайте что значат государственные, муниципальные, ипотечные облигации и чем они выгоднее банка: